UNESCO專家西村幸夫肯定 樂聲申請世界遺產有望

(轉錄自苦勞網)

2009/03/09
UNESCO專家西村幸夫大力肯定 樂生申請世界文化遺產有望


樂生國際工作坊第二天，與會各國就推動申遺工作達成初步共識

由樂生保留自救會與台灣間團體共同主辦的「全球漢生病聚落跨國申遺、落實安養權利」國際工作坊，議程進入第二天。第二天的研討重點在於：這些世界各第的古老漢生聚落作為人類珍貴文化資產，該如何在我們這個世代得到更好的保存與發揚？大會特地邀請聯合國教科文組織(UNESCO)正式專家組織ICOMOS前副主席西村幸夫來說明申請世界文化遺產的原則與行政程序，現場觀眾莫不專心聆聽，以下是大會及時整理的西村教授發言內容：


跨國申請世界文化遺產：國際文化資產保存新趨勢

根據西村幸夫教授表示，跨國串連(serial transnational)是受到聯合國教科文組織歡迎的世界文化遺產申請方式，且在近年來有越來越多即將申請成功的案例。國際之間以「合作」代替「競爭」的方式，共同保存全人類的文化與記憶，是二十一世紀的新趨勢。

在UNESCO負責世界遺產現場調查的西村幸夫教授表示：「樂生院符合多項＜世界遺產公約執行作業要點＞中的提名原則，尤其在第六項『與人權歷史唯一有關之提名項目』，樂生院可以說是本條約精神的展現場所。」他更進一步以南非羅本島博物館(Robben Island Museum)為例，這個曾經監禁南非前總統曼德拉的島嶼，雖然並未符合其他提名原則，卻就其見證人權迫害歷史的場所精神而被指定為世界文化遺產。

西村教授特別以 ICOMOS委員身分表示，雖然南非羅本島因其囚禁政治犯的歷史而被世人所知，但它同時也曾收容過強制隔離的漢生病患，和台灣樂生院的歷史一樣，而當年在現場勘查時，與會委員就曾表示漢生病隔離歷史亦應成為下個世紀文化保存工作的重要項目。


台灣不是聯合國會員，可以申請世界文化遺產嗎？

至於大家都十分關心的問題：台灣申請世遺否會重蹈以往參與國際組織的覆轍，遭到打壓與阻礙？西村委員也提出了解說，他表示，以台灣的處境而言，由國際組織發動申請，再將台灣納入跨國申請的地址之一，會是一個可能的解套方式。且因漢生病受到歧視與隔離的歷史乃是普世經驗，且為二十世紀重要的人權問題，一旦提出申請，審查委員亦不會因國家定位問題而拒絕受理。


台灣以樂生院申請世界文化遺產：天時地利人和

西村幸夫教授在場並提出呼籲：樂生院遭到台灣政府拆遷的經驗並非單一案例，全世界許多漢生病聚落都曾經因都市過度擴張而遭逢這樣的危機，聯合國教科文組織早已注意到此一現象，在2009年提出申請正是一個恰當的時機。台灣應從今年起，針對樂生院的歷史與文化舉辦大型學術研討會，並促進國際交流，學習跨界申請文化遺產的知識與調查保存技術。聯合國正式諮詢組織IDEA International願意主持推動。

另一與會貴賓IDEA International的秘書長Anwei Law女士聽到西村先生的發言後，馬上公開表示推動漢生病聚落申請世界文化遺產是他們長年以來的工作目標，IDEA願意趁此盛會接下推動全球漢生病院－－尤其是地主台灣樂生院－－申請世界文化遺產的工作。現場觀眾莫不為之振奮，但隨即想到樂生院受到台灣政府忽略，並未受到妥善保護，轉而向現場文建會與衛生署的官員詢問是否願意配合國際推動樂生院申遺？由於文建會與衛生署指派到場的官員均層級過低，無法提出確切回應，只能不斷覆述一些場面話，對照國際組織與專家的熱情，令人格外唏噓。
(→這一段看了格外令人生氣，台灣在國際組織或學者訪台時，往往不能推出層級相當的人員來與之對話，國外學者經常是熱臉貼冷屁股......)


與會所有貴賓將在今日下午五點簽署正式國際宣言，當中除了宣告全世界漢生病友都應享有老年安養權利與居住權利之外，並特別聲援台灣樂生院申請世界文化遺產，亦向台灣政府再次呼籲：保障樂生人權，國際將共同監督。

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[Comment]

(1)如果現在讓何傳坤老師再開一次「世界遺產專題」的課程，相信他也不能避談樂生院以及跨國申請的趨勢。「跨國申請」確實顯示出世界遺產保存觀念的發展脈絡，從單一、定點、古蹟或歷史建築，轉向更廣泛議題的關注與思考。然而更重要的是，國與國、民族和民族之間，突破心結糾葛，以客觀的角度看待遺產保存一事，以及整體脈絡性的思考「遺產」的概念。無論是西村幸夫教授提到的英法邊境之羅馬帝國遺蹟，或是跨界申請登錄的Muskauer Park/Park Muzakowski，都能看到當代對於遺產保存的反省與觀念進步。

(2)上了研究所之後，好像變得和西村幸夫很熟XD

該培養文化素養與國際視野的台灣政府；要重新檢討定位和任務的文建會

[轉錄]
「為了全世界的文化遺產，請台灣政府留下樂生！」
聯合國漢生病組織與韓國議員今早拜會立法院與文建會後新聞稿

在盛大的「全球漢生病聚落跨國申遺、落實安養權利」國際工作坊前夕，3/5上午，前來與會的國際貴賓一同前往立法院與文建會拜會台灣當局，要求台灣當局停止以粗­暴的態度拆除樂生院。「樂生院不只是我們的資產，也是全世界的文化資產，子子孫孫都能在其中學到關於人權與歷史的課題，請台灣當局以更慎重的態度對待它！」紐約­IDEA總部祕書長Anwei Law這樣說，而今日與會的各國貴賓，雖然使用的語言與腔調各異，卻向立法院與文建會提出了一致的訴求。

今日的樂生拜會相當特殊，由來自韓國大國黨的國會議員──本身也是漢生病患者的Doo-Sung Lim先生──以民意代表的身分領隊，向立法院長王金平提出呼籲：「我拜訪過樂生院之後，認為台灣政府對待漢生病患的政策無疑是全世界最殘忍、最糟糕的政策，希­望台灣政府日後可以改善這樣的情形。」他同時也以韓國議會的名義向馬英九總統提出邀請：「馬英九總統應該到我們韓國小鹿島（韓國漢生病患療養院）來參觀一下，我­認為我們所作的遠比台灣好太多，可以給馬總統做為參考！」IDEA韓國分會的鄭相權先生亦向台灣政府喊話：「漢生病友是世界上的弱勢者，希望台灣政府給這樣的弱­勢者更多的支持與照顧。」

在隨後文建會的拜會行程裡，IDEA紐約總部的Anwei Law當場向文建會主委表達對於拆遷重組工程的質疑：「這樣的拆遷是否有重建計劃？重建之後是否可以保持原來的場所精神？」而文建會黃碧端主委僅以「我們一定會­重建。」做回覆，讓Anwei十分困惑，在會後仍然不停詢問主委對於保存樂生的態度，可惜未獲主委進一步回應。夏威夷漢生國家公園的館長Henry Law亦表示：「當我走進樂生的時候，我感到這個空間十分特別，它給我的感受甚至比夏威夷更豐富。 這麼多的年輕學子都在其中學得了寶貴的智慧，他們甚至在那裡建立了一個圖書館！我想台灣文建會應該重新思考對於保存樂生院的態度，不要太過輕率。」挪威博物館館­長、日本文史工作者、馬來西亞雙溪毛糯院參議院主席也紛紛發言，對於樂生院區遭到拆遷表示反對態度。其中，日本文史工作者村上絢子，與美國攝影師Pamela均­曾在2007年時拜訪樂生，今年重遊舊地，看到建築被拆得七零八落，怪手正無情摧殘剩餘的院區，均表示十分難過。

上午的拜會行程結束後，主辦單位詢問國際貴賓是否要前往外國人最愛瀏覽的故宮？令人訝異的是，他們全數拒絕這樣的行程安排，要求巴士載他們回到樂生。「我們比較­想要待在樂生，請不必費心替我們準備行程。」回到院區之後，各國貴賓在樂生院的各個角落拍照，或與院民、學生比手畫腳地溝通，流連忘返。

新聞聯絡人 何同學 0911371768 林同學 0972332812

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[Comment]

樂生事件衍生出的一連串關於政治、文化、人權...議題討論已不是什麼特別的新聞，但這次的工作坊和研討會讓我特別注意的是，樂生終於找到一個較為明確且有說服力的工具和手段，從文化資產保存、以及台灣政府汲汲營營想申請的世界遺產角度切入，來爭取樂生院的保存，而不是過去從外人看來理由略嫌薄弱的抗爭。

除了2007年4月15日凱道大遊行之外，我沒有真正參與過樂生的保存或抗爭活動，而是從旁觀的角度在觀察此一系列事件的推衍。這個還在進行中的事件非常有趣，它有相當多的面向和豐富、多層次的內涵，並且有各種基於不同目的和心態的社群參與其中，也表現出態度上的差異。它從一個隔離與禁閉的時代產物，到一度被遺忘的郊外社區、捷運工程圖便利下的犧牲者和人權汙點，新莊居民意見分歧的決裂點，再到社會新聞頭條，歷代台灣政府不願正面回應解決的包袱，以及逐漸轉向醫療史文化資產保存的重要代表。這一連串的過程，議題也從台灣公共工程事前各方面評估的缺失和掩蓋，到人權與醫療、台灣文化資產保存的不落實與觀念有待加強等，許多問題一一浮現。

去年六月，隨課程參觀了樂生療養院，也和住民與義工學生有些對話，了解到他們要從「古基保存」的角度切入，重申樂生的重要性和之前被模糊的焦點。本以為接下來的保存工作會容易許多，想不到這個燙手山芋歷經數任院長和主委都沒有解決，甚至還變本加厲，在沒有做好詳細測繪與調查的情況下便拆除，令人不齒的程度跟苗栗拆除古窯有得拼！試問，台灣的文建會和行政機關，何時能出現一個有擔當、有擋頭的首長，願意正視這一切？

這次國際數個漢生病組織進行跨國聯合申請的動作，讓人深切感受到文化資產這一塊的跨領域、跨文化、無國界的趨勢和特性，也點出文化資產內涵之複雜度，以及當中可能蘊藏的巨大能量。親臨樂生，才會知道為什麼有這麼多學者和學子長期、深刻地投入樂生院保存工作。06年至澎湖旅遊時，巧遇一位深度參與的台大法律女生，她的志向就是從事人權與社福相關法，進入樂生讓她更確定這是自己要走的路。我想，無論是去樂生院陪阿公阿嬤聊天、協助圖書館建立、辦理各種社區和教育活動，或是跟著抗議和遊行，也可能像我這樣只是蒐集新聞，只要持續關注這個議題，對於建構自己的議題思考、批判力、社會觀察度都有很大的幫助，也能讓自己變成一個真正和社會連結，而不是一個只懂得細菌和電腦的死菸酒生／死大學生。

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另外，我一定要大大讚美這幾位國外學者，「謝絕參觀故宮」真是太GJ了！(用力比出雙拇指)台灣政府在接待外賓和宣傳觀光的能力和創意非常貧乏，而且始終只知道「精緻藝術」，卻不懂得挖掘台灣真正的美與好，好像外國人來台灣只有一個故宮可以參觀，好像只要去故宮就能了解台灣特色！拜託誰來告訴我，現在的故宮到底哪一點可以讓外國人認識台灣了？更何況這幾位是關心弱勢團體以及被忽略排擠的歷史的學者，故宮擺明了與他們的關懷相違背！到底是哪個沒大腦的人提議要去故宮的......

去年暑假實習期間，我負責接待波蘭籍藝術家，事前為她規劃了幾個行程，包含台中古蹟巡禮等行程。西洋和現代主義之後的建築對外國人來說實在沒什麼吸引力，加上曾在中國和日本待過不算短的時間，藝術家表示她最想看的是「台灣的東西」，像是民間信仰、傳統聚落、慶典儀禮等，此外就是台灣被殖民的歷史。台灣的常民文化非常豐富、多元且吸引人，正是因為她有複雜的歷史背景和多元文化的交融。可是我們的政府一直忽略這個部分，或是用了卻只碰觸到表面卻沒有深入挖掘其中的魅力，有時反倒是外國人比我們更能指出台灣獨特的地方。上研究所之後，便不斷在思考什麼是「台灣特色」，外國人來台灣到底可以帶他們去看什麼、說什麼故事給他們聽？我相信答案絕不會是故宮，國際漢生病組織等國外來賓，為頭大無腦的政府官員上了一課。